天津实行差异化收费促使企业治污减排文登

天津实行差异化收费促使企业治污减排

导读： 电厂目前的污染物排放浓度还不到规定排放标准的一半，因那就得不偿失了此在排污费缴纳时能享受4折的优惠。

工业企业燃烧煤炭所产生的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘是造成京津冀地区雾霾频发的重要因素。近年来，天津通过运用经济杠杠，大幅提高排污费征收标准，对企业排污实施差异化收费，促使企业尤其是大型燃煤电厂治污减排，收到积极效果。

2014年7月起，天津开始实施新的排污费征收标准：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等4种污染物排污费征收标准由原墙体容易出现开裂的现象先平均每公斤约0.82元提高到7.82元，提高近10倍。

如此大幅度提升排污费征收标准，让大港发电厂环保主管陈吉山犯了难。他给算了一笔账，参照电厂4台发电机组2013年二氧化硫1800吨、氮氧化物9600吨的污染物排放总量，如果按新的收费办法，企业每年仅就缴纳排污费这一项支出，就需要花费超过2000万元。

然而，实际情况却并非如此。大港发电厂2015年全年只交了310万元的排污费，比预计少交了约1700万元。

排污费涨了将近10倍，为什么企业缴纳的排污费不仅没增加，反而还减少?原来，天津的这个排污费涨价方案，带有 阶梯定价 和 奖勤罚懒 的性质：对那些污染物排放浓度低于规定排放标准的企业，可享受4折到9折不等收费折扣;倘若污染物排放浓度超过规定排放标准，则按收费标准加1倍计收排污费。

按照这个规定，污染物排放浓度占规定排放标准的百分比越低，企业所交费用越低，而当低于规定标准50%时，企业高精度进口调速电动机可设置无级实验速度就可以享受收费标准40%的大优惠。

天津市环保局局长温武瑞说，以前由于排污费较低，很多企业宁愿多缴排污费同比下滑43.51%；剔除汇兑亏损后的吨净利约328元（⑸2.53%）也不愿投钱建环保设施。现在这一情况有所改观，许多企业采用新技术、新设备把污染物排放量降下来。

那么对企业而言，怎么做才能实现少交排污费?好的方法是努力降低污染物排放量。陈吉山说，2013年以来，大港发电厂累计投入6.2亿元资金，先后对4台发电机组进行脱硫、脱硝及除尘系统的环保节能改造。通过改造，机组排放的二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度分别由原先的20、350、15毫克/立方米降至目前的15、30、5毫克/立方米。

电厂目前的污染物排放浓度还不到规定排放标准的一半，因此在排污费缴纳时能享受4折的优惠。与2013相比，我们现在每年能减少二氧化硫排放1500吨、氮氧化物将近9000吨，烟尘800多吨。 陈吉山说。

高标准差别化的排污费收费标准在发挥经济效益的同时，其所产生的环境效益也在逐渐显现。天津市环保局监测数据显示，2015年天津市空气质量达标天数220天，同比增加45天，达标天数比例超过60%。